书记市长这一周|岁末冲刺哪家强？江苏各地收官战好戏连台

不知不觉，我们即将迎来二十四节气中的冬至。

最冷的时节里，各地发展却是一派“热气腾腾”的热闹景象。企业家早餐会、“十四五”规划专家咨询会、考察调研……各市在忙碌中奔跑迎接新的一年。

2021年是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，如何真抓实干争当全省“两争一前列”排头兵？如何高水平编制好“十四五”发展规划，科学系统谋划好未来发展？请看各地答卷。

暖心！冬天里的“约会“

今年是非常之年，为了帮助企业共克时艰，不少地方都创新举措，以面对面的方式和企业家们开展“群聊”，推动营商环境不断优化。

从暖春到寒冬，从一碗鸭血粉丝到一碗阳春面，时间飞逝，不变的是那份爱企惠企的暖意。12月18日，南京举办了今年最后一个企业家服务日，江苏省委常委、南京市委书记张敬华与企业家们面对面摆问题、谈思路、谋举措，共品一碗阳春面，共促文旅大发展。

“瞭望君”注意到，参加这场早餐会的企业家全部来自文旅及相关行业。招待这群企业家们也算是颇有心思，端上了南京大牌档的“老牌阳春面”，希望大家坚定文旅产业复苏发展信心，研究把握企业创新发展路径，努力创造属于自己和整个行业的“阳春”。

当前，文旅产业已经成为改善人民生活、推动高质量发展的重要支撑，受到疫情影响，文旅行业恢复“阳春”可不只能嘴上说说而已，还需要真金白银的帮扶和真招实招的支持。

南京文旅行业不仅在全国得以率先复工复产，得益于 “四新”行动计划，南京先后向文旅类重大重点项目、基础设施类项目拨付旅游发展专项资金5000万元以上，向旅行社退还质量保证金1.05亿元，发放“宁郊游”乡村旅游消费券1300万元等。

据预计，今年南京全市接待旅游者将达到1.07亿人次，同比恢复至73％以上，实现旅游业总收入1950亿元以上，同比恢复至70％以上，恢复程度保持领先全省、全国平均水平。

在认真倾听企业家们的讨论之后，对于南京文旅行业的下一步发展，张敬华强调，要加快推动南京文旅产业实现创新、高端、集聚发展。

——做好创新发展的文章，顺应数字产业化和产业数字化趋势，加快文旅“上云、用数、赋智”，推动线上与线下相融合、文旅与科创相促进，加快培育新业态新模式，提高质量效益和核心竞争力。

——做好高端发展的文章，牢牢把握高质量发展要求，吸引高端人才和资源要素，培育优质产业项目，扩大优质产品供给，更好满足人民多样化、高品位的文旅消费需求。

——做好集聚发展的文章，培育一批龙头企业，规划一批重点园区，打造一批特色载体，加快形成规模效应和集群效应。

——加强产业发展保障，挖掘丰富历史文化资源，加大文化场馆开放力度，扩大文旅品牌宣传推介，同步做好风险管控、环境优化等工作，持续推动文旅产业繁荣发展、文旅企业做大做强。

本周，在淮安也同样上演了一场暖心“约会”。

今年3月26日，淮安市委书记蔡丽新与19位企业家代表共赴“春天里的约会”。12月17日上午，蔡丽新又与13位企业家代表来了一场“冬天里的约会”。

至此，第十期“党政亲商会”，为淮安2020年的“党政亲商会”活动画上圆满句号。

3个小时的座谈中，蔡丽新认真听取发言，不时询问情况，同大家热情互动。“这是我第三次与蔡书记见面，第一次蔡书记主动给我留了名片，第二次告诉我有问题直接打电话，淮安优质的帮办服务对我们项目落地、企业发展给予了极大帮助......” 其间，华强方特文化科技集团副总裁陈祖尧的一番话道出了企业家的心声。

会上，蔡丽新围绕“打造绿色高地是淮安转型跨越发展的战略选择、打造绿色高地可为淮安企业提供广阔发展空间、打造绿色高地需要广大淮商凝心聚力创新发展”，同大家作了深入交流。

“打造绿色高地，发展绿色产业是关键。” 蔡丽新表示，淮安正在编制“十四五”规划，涉及绿色产业的内容很多，大家从中可以找到很多发展机遇，如产业结构向“绿”转型的机遇，空间布局向“绿”优化的机遇，政策支持向“绿”倾斜的机遇。

天气很冷，但这样的“冬日约会”让参会企业家们备感温暖，也不由地对春天更添期待。 

问计！下一步发展怎么干

过去这一周，多个市都不约而同地问策科学谋划“十四五”发展。

12月16日，苏州市“十四五”规划专家咨询会召开。听取专家学者意见建议，高质量推进“十四五”规划编制工作。

江苏省委常委、苏州市委书记许昆林对各位专家学者积极贡献真知灼见表示感谢对大家提出的意见和建议一一作了回应。

他指出，苏州“十四五”发展的思路要按照“超大城市”来科学谋划，发展的目标要按照在全面建设社会主义现代化新征程中始终走在全国全省前列来精准定位，善于谋划方向性、战略性、长远性问题，加快提升城市能级和核心竞争力。

要积极主动实施长三角一体化发展国家战略，全面对接融入上海，对接好上海具备的独特功能和平台，加快推进沪苏同城化，以上海为龙头，在共建长三角世界级城市群中发挥积极作用。

要推动新一轮高水平对外开放，精心研究RCEP等国际经贸新规则，用好中新、中日、中德等对外开放优势，深化江苏自贸区苏州片区改革创新，用好离岸贸易、数字贸易、服务贸易、跨境电商等新型贸易方式。

许昆林强调：

★  要打造综合最优营商环境，在营造最优政务环境、公平市场环境的同时，加快补齐公共服务配套方面的短板，不断提升水环境和城市绿化水平，以高品质的人居环境塑造最强比较优势

★  要大力推动转型发展，坚持创新的核心地位，推进产业智能化改造和数字化转型，做强高端制造、先进制造，前瞻布局未来产业；切实抓好产业用地更新“双百”行动，不断提高土地利用效率

★  要全方位优化人才引育工作，对标先进城市出台更加系统全面的人才新政，加大合作办学力度，提高基础教育、高等教育、职业教育水平，培养壮大高素质产业工人队伍，打造“创业者乐园、创新者天堂”

12月18日，无锡市委书记黄钦主持召开市委理论学习中心组专题学习会。会上，黄钦指出，要抓紧研究明年经济工作，准确把握总书记对明年经济工作提出的总体要求和重点任务，并贯彻到无锡明年发展思路和工作举措中，切实提高党领导经济工作的科学化水平，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面完成年度经济社会发展目标任务，着力抓好高水平全面建成小康社会的查漏补缺、巩固提升工作，确保总书记重要讲话精神在无锡落地生根。

12月17日，南通市委书记徐惠民主持召开“十四五”规划编制工作座谈会，深入听取市级老领导、部分“两代表一委员”对南通“十四五”发展的意见建议。

徐惠民强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是十九届五中全会精神的核心要义，是南通谋划“十四五”发展的重要遵循。要在“两个一百年”奋斗目标中谋划南通发展，主动融入国家发展大局，找准历史方位，扛起使命责任，使南通发展始终沿着正确方向坚定前行。

要把践行新发展理念作为引领高质量发展的指挥棒，贯穿“十四五”经济社会发展的全过程各领域，奋力实现高质量发展、高品质生活、高效能治理。加快推进通州湾新出海口等战略性工程建设，打造全国性综合交通枢纽，构建畅通内外循环的开放大通道，努力在江苏服务构建新发展格局、长三角率先形成新发展格局中发挥更大作用。

12月16日上午，南京市市长韩立明主持召开“十四五”规划《纲要》征求意见座谈会，听取部分省、市人大代表和政协委员意见建议。

座谈会上，大家还围绕长江经济带绿色发展、长三角一体化发展、做强做实活力南京、营造良好法治环境、建立健全监测评价评估体系、合理配置医疗资源、培育壮大新型消费、创新名城建设、构建高质量教育体系等方面，对进一步完善规划《纲要》提出意见建议。

12月17日，扬州市委书记夏心旻主持召开落实习近平总书记重要讲话指示精神重点课题调研成果汇报交流会，研究谋划明年和今后一个时期工作。

夏心旻指出，要深刻理解习近平总书记肯定“扬州是个好地方”为我们指明的坐标方位，准确把握新发展阶段，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。要对照“好地方”审视过去、坚定信心。要对照“好地方”迈向未来、找准定位。把“两争一前列”作为鲜明导向，把“好地方”建设好发展好作为使命担当，把为人民谋幸福作为根本追求，以奋进的姿态开启现代化建设新征程，争创扬州发展新辉煌。

12月15日，泰州市委召开领导干部务虚会。对下一步如何在谋篇布局中开辟新局，全力以赴在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现更大作为、作出更大贡献作出深入探讨。

对做好明年工作，泰州市委书记史立军在讲话中重点提了五个方面问题

一要做强医药产业，推动“两区”高质量融合发展

二要做强中心城市，高标准筹备省运会

三要改进优化机制，解决突出民生问题

四要持续深化改革，增强发展内生动力

五要优化营商环境，激发市场主体活力

史立军还强调，做好明年工作，关键在干部，必须大幅提高各级干部的能力水平。各级干部要按照习近平总书记提出的要求，全面提高“七种能力”，努力成为所在工作领域的行家里手。要少参加一些“饭局”，静下心来学习，完善知识结构、丰富知识储备，不断拓宽眼界视野，成为学习型干部；要多到基层一线去，多了解真实情况，以扎实的调查研究推进科学决策，以更多的创新举措破解矛盾困难。

提气！调研之中寻方向

新的一年即将到来，各地密集召开各类会议，总结今年发展、谋划来年蓝图。除此之外，各地主官们还深入一线，在调研之中思考发展之问。

过去一周，江苏省委常委、南京市委书记张敬华一连跑了两个重点关注的地区。12月14日，他专题调度紫东地区建设工作，听取今年紫东核心区工作推进情况和明年重点工作计划、控详规划、重点道路建设计划等专题汇报，研究部署下阶段重点任务。12月16日，他又奔赴南京北大门六合区，见证六合龙袍新城建设按下“快进”键。

近两年来，“紫东地区”成为南京人耳熟能详的发展新风向标。推动紫东地区建设发展，是南京市委市政府着眼南京长远发展作出的战略决策，是优化城市空间格局、提高城市承载能力的重要举措，张敬华先后多次调研这里。

明年是“十四五”开局之年，也是紫东地区建设的第三个年头。在2020年收官之际的这次调研中，张敬华强调，紫东地区要立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，把高质量发展作为鲜明导向，把建好紫东科创大走廊作为关键抓手，科学谋划紫东崛起新篇章，努力打造南京“一核三极”中的科技创新极和融入长三角一体化的战略先导区。

作为南京东部地区南北大走廊重要的连接点、宁镇扬同城化对扬州方向的辐射传导区，龙袍区位优势明显。南京总体规划确定的九个新城，龙袍新城名列其中，也是江北新区两个新城之一。

12月16日，南京市六合区龙袍新城项目联合开发签约仪式举行。现场，中国中铁和六合区“牵手”，通过“特许经营+联合开发”模式，联合开发龙袍新城，项目总投资超过280亿元。市委书记现场见证，也足见这次合作的意义不一般。

目光再看向镇江。12月17日，镇江市委书记马明龙赴河北保定考察长城汽车股份有限公司；12月18日，马明龙赴镇江新区调研。

今年，“跑起来”的镇江迎来全新的发展势头。马明龙表示，镇江新区今年以来激情奔跑、勇立潮头，士气很高昂，思路很清晰，成效很突出，体现在项目招引逆势突破，安全环保底线紧紧守牢，生活品质持续提升。

就做好新区明年工作，马明龙强调，要紧扣高质量发展，抓项目、抓创新、抓开放、抓改革，深化全面从严治党，守牢底线，以良好的精神状态努力奔跑，继续争当排头兵、争做领跑者。

民生无小事，枝叶总关情。临近年底，与老百姓息息相关的民生项目进行得如何了？各位主官们很是牵挂。 

12月14日，淮安市委书记蔡丽新专题调研淮安市民生十件实事项目。体育公园、老旧小区改造、淮阴区机关幼儿园、淮阴区智慧助残服务中心……在走访查看了一项项民生工程后，蔡丽新强调，要坚持以人民为中心的发展思想，带着感情和责任，真心诚意地多为百姓办好事、办实事，不断提升百姓的获得感、幸福感。

12月17日上午，泰州市委书记史立军察看农贸市场、街道社区和道路绿化现场，走访社区困难群众，专题调研市区民生实事项目完成情况。

他强调，要始终把民生工作摆在突出位置，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，多做雪中送炭、纾难解困的事，切实解决好群众最关心、最现实的实际问题，解决好群众最忧虑、最急迫的难点问题。

12月14至15日，淮安市市长陈之常率队赴深圳围绕科技创新及电子信息盐化新材料等产业发展结新友访旧识考察洽谈项目深入开展招商考察活动。

在招商考察中，陈之常一行先后拜访了深圳市投资控股有限公司、深圳市科技创新委员会，探寻其创新发展的“密钥”，汲取智慧力量。

陈之常表示，面向“十四五”，淮安全市上下要进一步提高认识、更新观念、广交朋友、深化合作，深度对接和融入珠三角、长三角、京津冀都市圈，学习借鉴新理念新经验，主动承接相关产业转移，为淮安转型跨越发展蓄势助力。

延伸阅读 

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整合 新华日报记者 林元沁
素材来源 各地日报 各地官方发布

值班主编 孙巡

编辑 小芋圆

新华日报社全媒体时政新闻部出品
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